罗汉到案后，良心发现，对自己接受周运达雇佣，故意杀害小学生的罪行供认不讳。专案组在万川的调查取证工作也基本完成，准备对周运达实施抓捕的时候，却发现他失踪了，电话打不通，不知去向。正在这时，中纪委接到一个女人的举报，万川市市长平原和周运达将要去澳门葡京赌场豪赌。中纪委立即派人前往澳门，暗中掌握了这两个人参赌的证据。经过研究，决定抓捕周运达的同时，对平原实施双规。所以这二人在省城刚下飞机，就被带走了。
专案组的动作雷厉风行。当天夜里，就秘密搜查了平原的办公室和住宅，同时周运达的首建置业在万川的办公地也被查封。天还不亮，平原境外赌博被双规和周运达被抓的消息就像插上了翅膀，传遍万川的角角落落。犹如一颗重磅炸弹，在万川的政坛掀起了一场狂风巨浪，来势凶猛。
风暴来临，人人自危。市委书记展宏图一夜未眠，中华烟抽了三包。他慌忙向省委副书记高万山求援，高万山说，你慌什么，中纪委的主要目标是平原，不是你这个市委书记。你现在要做的有三件事，一是要旗帜鲜明地拥护上面的决定，二是要抓紧撇清和这两个人的关系，三是暗中破坏专案组对平原的调查。
展宏图一件件分析了可能殃及自己的大事件，不得不暗暗佩服自己手段的老道。平原和周运达的一些严重违法行为，自己都没有明确表态，一直躲在幕后，并且还多次强调要依法行政，清正廉明。这在会议记录上都可以找到。就拿“五小”事件来说吧，虽然他内心很清楚这是怎么回事，但还是多次做出批示，要查清真相，给市民群众一个交待，态度是非常积极的。原来只是掩人耳目的举动，现在都可以成为保全自己的证据，这就是展宏图的高明之处。
公安局长熊怀印深知周运达被抓意味着什么，急得像热锅上的蚂蚁团团转。他连夜要求见展宏图商议对策，没想到原是一丘之貉的展宏图突然唱起了高调，不但不答应见面，还给他上了一课，说什么要认清形势，坚决支持、配合上面的调查。展宏图最后说，熊局长啊，要有政治头脑，知道吗？熊怀印知道他是放弃自己了，挂了电话，气的暴跳如雷，把展宏图祖宗八辈的女性可着劲地问候了好几遍。
刚骂完展宏图，就有人上门了。上门的是个女人，熊怀印一看，认识，平市长的夫人，市第一人民医院的苏院长。专案组的人刚把她家搜了个底朝天，苏院长好多东西都来不及转移，悉数被专案组带走了。就连衣柜后面的秘密储藏室也被发现，里面价值数百万的玉器古玩和几十本存折、房产证什么的被席卷一空。苏院长名叫苏佳丽，在万川也是赫赫有名的人物，甚至在省城的名声也不小，社会关系网错综复杂。平原做副市长的时候，遇到什么棘手的问题都要向夫人请教，做了代市长以后，好多事情在他不知情的情况下都被夫人苏佳丽包办了。苏佳丽的人生信条是：没有用钱摆不平的事。
苏佳丽来找熊怀印，正是要他想办法搭救丈夫平原的。不过她也知道把他捞出来几乎是不可能的，不过这个女人有的是钱，专案组搜走的也只是九牛一毛。有这样一个豁出去的女人，熊怀印当然求之不得，两人一拍即合。熊怀印连夜打电话给省城的一个做检察长的铁哥们，得知周运达已经被关进省看守所，平原被关押在省纪委的办案基地——飞行假日酒店。熊怀印把在省城所有可以利用的关系都写在一张纸上，苏佳丽收了，连夜去了省城。
这个女人确实是有能量的。在随后的两个多月里，她硬是砸出去了二百多万现金，收买了一个检察长，一个专案组成员，两个看守所的领导和一个看守警察，得到了大量的情报，直接导致了平原和周运达的同时翻供、串供。这娘们还联系了海外媒体，大肆煽风点火说平原遭到了刑讯逼供，严重干扰了纪检机关的办案。这是后话。
就在平原被带走的第二天上午，展宏图接到了省委明和平书记的电话。他本以为明和平要召见他的，已经做好了去省城的准备，但明和平没这个意思，只是在电话里要求他在这个特殊时期务必保持万川政局的稳定，做好领导干部的思想工作，积极配合中央的调查。展宏图很想从他的话里揣摩出他对自己的态度，但明和平的语气不带任何情绪，说完就挂了电话。
下午2点半，展宏图主持召开了一个党风廉政建设工作会议。会议在市会议中心举行，除了市四大班子领导外，市直各单位一把手也参加了会议。在这个风声鹤唳的敏感时刻召开这种会议，与会者都明白这意味着什么。展宏图更有自己的打算，那就是借此表明自己的态度。会议开了不到两个小时，最后展宏图严肃地说，我们万川现在出了一些事情，想必大家也都听说了。我每次开会都要强调廉政问题，要求大家做到警钟长鸣，防患未然，但我们的个别领导干部还是放松了对人生观、价值观的改造，一失足成千古恨，这是让人痛惜的。当然，扪心自问，我自己也有责任，那就是对一些犯了错误的党员干部失之于软，失之于宽，说到底还是党性修养方面还有待提高。今天我在这里向大家表个态，坚决拥护、支持党中央的决定，时刻同党中央保持一致，积极配合上级部门的调查，不论涉及到谁，坚决一查到底！
展宏图的这句话说