这么大规模的部队整编，说起来简单，实际上事情千头万绪。
传达整编方案会议结束后，新任第四纵队司令员雷鸣和政委袁国平两个就找上了门，因为整编方案中竟然没有鲁中军区。袁国平还有一个问题，那就是编练司令部司令员许光达调走了，袁国平再调任第四纵队政委的话，编练司令部的工作怎么办。
关于鲁中军区的问题，罗荣桓、蔡中拿出的方案中是以后勤支队和鲁中地方武装为基础组建鲁中军区的。结果刘一民对着地图反复琢磨，认为必须设立济宁军区，不然的话，济宁地区平原仅靠前一阶段鲁南战役结束时组建的地方武装，根本无法对抗日伪军的疯狂扫荡，徒增牺牲不说，还会把鲁南平原变成日伪军的粮仓。因此，刘一民把后勤支队派去组建济宁军区，鲁中根据地就没有了组建军区的骨干武装，成立军区的事情只能等一等了。
还有就是主力这一整编，泰沂中心根据地的战斗部队全都抽走了，没有看家的部队了。
这些问题，都需要再进一步研究。
正好，雷鸣和袁国平找来了，刘一民可以好好和他们说道说道。
刘一民亲自给二人倒了水，然后就询问教四旅、新四旅补充的怎么样了。
日军重兵扫荡的时候，新四旅随刘一民到外线作战，为了保卫泰沂中心根据地、鲁中和鲁东南根据地，雷鸣指挥教四旅、鲁中警备旅和地方武装对抗日军北线重兵集团，无日不战，伤亡很大。
在山东部队原旅一级军事主官中，雷鸣属于典型的虎将，求战意识极强。正因为如此，每一次部队扩编、整编，雷鸣都能赶上趟，属于刘一民内心里十分喜欢的将领。
雷鸣报告说，教四旅和鲁中警备旅尚未完成补充，就又投入了除夕之战，现在部队撤回防地，正在休整，补充仍未完成。不过，这次和新四旅合编为第四纵队，相对压力小一点，因为新四旅前段作战中基本没有受到什么损失，兵力充足，可以直接弥补教四旅的战损。但是，因为教四旅前段时间的损失，加上没有完成补充，第四纵队要想满编，还得一段时间。
刘一民听后，半天默然不语，因为山东部队中，教四旅的老红军成分最高。这支部队伤亡大，就意味着老红军骨干损失大。这是最大的损失！
教四旅是这样，教五旅、新五旅和鲁东南支队的情况会更差一点。恐怕清河警备旅、济南警备旅、胶东警备旅、泰西警备旅的日子更难过，他们可是在日军重兵包围圈中打转转，伤亡大、物资损耗大。看来，自己有点乐观了，只看到了外线作战部队战损小、战果大，忽视了内线作战部队的重大牺牲。看来，部队扩军整编换必须脚踏实地、一步一步的走！
刘一民告诉雷鸣和袁国平，鲁中军区暂时由第四纵队兼，当前最主要的任务是集中力量完成主力补充，可以直接成建制地升格地方武装补充主力，留下干部架子继续发展地方武装。主力完成整补后，立即开展群众性的大练兵活动，保证主力恢复战斗力，而且还要再上个台阶。主力整补完成后，从第四纵队各部队中抽调一个团的兵力，以鲁中地方武装为基础，组建鲁中军区。至于袁国平的编练司令部工作，暂时兼顾，很快就会任命新的编练司令部司令和政委。
送走雷鸣和袁国平，新任第十一纵队司令许世友的电报到了，询问十一纵队参谋长、政治部主任、后勤部长、保卫部长和炮兵团何时到位。
宣布扩军整编方案会议参加人员仅限于在鲁中南地区各部队领导，其它地区部队领导不可能赶回来参加。许世友虽然没有参加会议，但是看到电报后知道自己当了十一纵队司令，而且鲁西警备旅和胶东警备旅合编后的十一纵队整编地点和防区都在胶东，等不及进一步的干部任命命令，就火急火燎地发电催促了。因为胶东路途远，鲁西警备旅又都是步兵，光是长途行军都得走好长时间呢！
刘一民回电答复说调整的干部随后赶到胶东与十一纵队汇合，至于炮兵团问题，驻守胶东的日军第二十九师团有一个完整的炮兵联队，那就是十一纵队的炮兵团。
发完电报，刘一民对罗荣桓说：“政委，发电告诉第九、第十、第十一、第十二这四个纵队的司令员，不要给我要大炮，我给番号给编制，大炮他们自己去搞，炮弹他们自己去搞。八路军能当纵队司令的人多了去了，弄不来炮团装备就让贤。谁能弄来炮团让谁当！少拿这些屁事儿烦我！”
罗荣华一下就笑了：“堂堂山东军区司令员，说话竟然如此无赖！不过，这话也确实有道理，我军这么多大炮，哪一门是中央和总部给的？不都是我们从敌人手里缴获的么？”
刘一民也笑了。笑完，刘一民对罗荣桓说：“政委，让你和蔡主任两个拿干部调配名单，到现在还没有拿出来。这不行，时间不等人，越快越好。这次是扩军整编，不同于战役行动中的临时调整。战役行动中我们使用干部临机决断，情有可原，过后上报中央和总部就是。象这样充分准备的大扩军，又牵涉这么多的旅级干部、团级干部，必须上报中央和八路军总政治部批准。这是原则问题，我们不能擅权。”
罗荣桓答应后走了出去。
刘一民刚要坐下来思考一下当前的局势，后勤司令部政委杨至诚和司令员吴征就在门外喊开了报告。
吴征和杨至